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    行政执法公示
邯郸市体育局责任清单

 

 

 一、部门职责
             部门名称:邯郸市体育局
序号
主要职责
具体工作事项
责任处室
备注
1
贯彻执行国家、省制定的体育发展规划和政策法规,拟订全市体育发展规划和方针政策,起草有关体育方面的地方性法规、政府规章草案
拟订全市体育事业中长期发展规划
办公室
 
研究拟订全市体育产业政策、法规草案,执行有关体育市场管理的政策、法规,监督和检查国家和省(市)体育法规贯彻执行情况
体育市场管理办公室
2
研究全市体育发展战略,协调指导各县(市、区)体育事业发展,负责推动多元化体育服务体系建设,推进体育公共服务和体育体制改革
拟订全市体育事业中长期发展规划,综合协调机关和下属单位的有关工作
办公室
 
监督下属单位财务和基本建设工作,承担公共体育设施的监督管理,规划、研究并指导全市体育设施建设
计划财务处
3
统筹规划群众体育发展,负责推行
全民健身计划,指导和配合各部门、各行业、各社会团体开展群众性体育活动,监督实施国家体育锻炼标准,推动国民体质监测,指导公共体育设施建设,负责公共体育设施的监督管理工作
拟订全市群众体育工作发展规划
群众体育处
 
推行全民健身计划,监督国家体育锻炼标准实施
指导部门、行业和社会团体开展群众性体育活动,推动学校体育、职工体育、农村体育、社区体育等社会体育的发展
组织和开展国民体质监测
负责社会体育指导员的业务培训
负责全民健身设施的建设和管理
会同有关部门举办全市残疾人、农民、少数民族、职工、大(中)学校等综合性运动会
组织开展国家、省各级群众体育比赛
4
统筹规划全市竞技体育发展,负责全市体育竞赛、竞技运动项目的设置和布局工作;指导体育管理人员、教练员、运动员队伍建设;负责组织开展反兴奋剂工作
拟订全市竞技体育发展规划
竞技体育处
 
负责全市体育竞赛、竞技运动项目的设置和布局
指导市级运动员队伍建设及业余训练工作
负责制定全市体育竞赛制度
统筹协调重大国际、国内体育竞赛的组织工作
组织开展反兴奋剂工作
5
统筹规划全市青少年体育发展,指导和推进青少年体育工作
拟订全市青少年体育发展规划,以及青少年业余训练竞赛管理制度
竞技体育处
 
负责指导全市各级各类体育传统项目学校、青少年体育俱乐部的建设工作
主办全市运动会
指导监督青少年体育锻炼标准的实施
指导开展青少年业余训练及相关工作
6
拟订体育产业发展规划、政策,规范体育服务管理,推动体育标准化建设,协助河北省体育局做好体育彩票发行管理工作
研究拟订全市体育产业政策、法规草案,执行有关体育市场管理的政策、法规,监督和检查国家和省(市)体育法规贯彻执行情况
体育市场管理办公室
 
培养和开发体育产业和体育市场,为体育产业发展提供信息服务,加强对全市体育市场的管理和备案工作
组织指导全市体育产业发展和体育市场建设理论研究
体育健身娱乐、竞技表演、咨询服务工作
体育事业行政审批、服务事项办理等业务
监督、指导体育彩票公益金的使用和管理工作
计划财务处
7
负责全市体育外事工作,根据授权开展国际间和与香港、澳门特别行政区及台湾地区的体育合作与交流,组织参加和承办国际、国内体育竞赛
组织开展国内外体育团体友好往来和学术、技术交流活动
体育总会办公室
 
制定全市体育工作宣传报道的指导思想和规划方案,发布重大体育新闻,组织协调市内外重大体育活动的新闻报道
人事宣传处
负责全市体育系统涉外工作
办公室
 
 
8
组织开展全市体育领域科技研究、技术攻关和成果推广
组织开展体育领域重大科学技术研究攻关,负责体育科研成果的审查和鉴定、推广
竞技体育处
 
9
负责公共体育设施、体育运动(健身)场所、重大体育活动的安全监督管理工作;负责全市体育系统及直属单位的安全监管工作
负责综合治理、安全保卫工作
办公室
 
10
贯彻落实国家足球改革发展总体方案,促进全市足球运动的改革、普及与推广。
 
竞技体育处
 
11
加强太极拳运动的推广、普及、提高工作。
 
太极拳办公室
 
12
负责指导全市性体育社团工作
负责全市性体育社团组织和体育运动类民办非企业的资格审查、日常管理和业务指导
体育总会办公室
 
管理全市健身气功活动和培训工作
组织参加国家、省级以上级别的各类社会体育项目的赛事、交流活动
举办或承办社会体育项目的国际、国内、省级和全市性比赛
13
承办市政府交办的其他事项
 
办公室
 
填报人: 邢仕超       填报时间:11月11日      联系电话:13932067767
与相关部门的职责边界登记表
序号
管理事项
相关部门
职责分工
相关依据
案例
1
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
三、事中事后监督管理制度 
(一)对属地管理的行政执法职权的监督检查 
市体育局主要负责查处辖区内重大体育活动违法行为、对辖区内行政执法工作的统筹协调和对县级部门的指导和监督;区、县(市)级部门主要负责日常监督检查、查处各类体育活动违法行为。为切实做好监管工作,特制定以下制度。
一、监督检查对象
依法行使属地管理事项职权即从事行政执法活动的体育部门及其工作人员。
本制度所称的行政执法活动,包括行政处罚、行政强制、以及职权名称中规定的具体行政处罚内容。
二、监督检查内容
对行使属地管理事项职权即行政执法的监督检查内容主要包括:
一)行政执法主体的合法性;
(二)具体行政行为的合法性和适当性;
(三)规范性文件的合法性;
(四)行政执法监督制度建立健全情况;
(五)法律、法规、规章的施行情况;
(六)涉及行政复议、行政诉讼、行政赔偿、向司法机关移送案件等有关情况;
(七)其他需要监督检查的事项。
三、监督检查方式及程序
一)行政执法监督检查可以采取自查、互查、抽查的方式进行,或者以上几种方式结合进行。
(二)市体育局根据需要组织开展执法监督检查工作或者专项执法监督检查工作。
(三)执行监督检查的部门有权调阅有关行政执法案卷和文件材料、实施现场检查。受查单位及其有关人员应当予以协助和配合,如实反映情况,提供有关资料,不得隐瞒、阻挠或者拒绝行政执法监督检查。
(四)监督检查工作结束后,执行监督检查的部门应对行政执法监督检查情况进行总结,对存在的普遍性、倾向性问题提出整改意见,通报受查单位检查,受查单位应当报告检查纠正情况。
(五)市体育局根据反映以及公民、法人或者其他组织的申诉、检举、控告或者根据人大、政协、司法机关等部门的建议,对有关行使属地管理事项职权即行政执法行为组织调查。行政执法行为的调查结果应及时反馈有关申诉、检举、控告、建议单位或者个人。
四、监督检查措施
区、县(市)体育局在行使属地管理事项职权即行政执法过程中有下列情形之一的,市体育局可以责令其纠正或者撤销。
(一)行政执法主体不合法的;
(二)行政执法程序违法或者不当的;
(三)具体行政行为违法或者不当的;
(四)规范性文件不合法的;
(五)工作人员不履行法定职责的;
(六)其他应当纠正的违法行为。
建议纠正或者撤销前款所列情形,应当制作《执法监督通知(决定)书》,《执法监督通知(决定)书》应当载明以下内容:
(一)被检查的单位名称;
(二)认定的事实和理由;
(三)处理的决定和依据;
(四)执行处理决定的方式和期限;
(五)执行检查的机构名称和做出《执法监督通知(决定)书》的日期,并加盖印章。
接到《执法监督通知(决定)书》的单位,应在限定期限内按要求做出纠正,并书面向发出《执法监督通知(决定)书》的机构报告执行结果。被检查的单位对《执法监督通知(决定)书》决定不服的,可以在收到《执法监督通知(决定)书》之日起10日内向发出《执法监督通知(决定)书》的机构申请复查。发出《执法监督通知(决定)书》的机构应当自接到复查申请之日起15日内做出复查决定。对复查后做出的决定,被检查的单位应当执行。
五、监督检查处理
行使体育属地管理事项职权即行政执法机关及其工作人员在行政执法活动中,有下列不履行法定职责或不正确履行法定职责的情形,造成危害后果或者不良影响的,应当追究行政执法过错责任:
(一)违反法律、法规、规章规定实施行政检查的;
(二)超过法定权限或者委托权限实施行政行为的;
(三)违反规定跨辖区实施行政执法行为的;
(四)违反规定抽取、保管或者处理样品造成不良后果的;
(五)在办案过程中,为违法嫌疑人通风报信,泄露案情,致使违法行为未受处理或者给办案造成困难的;
(六)违反规定采取封存、查封、扣押等行政强制措施的;
(七)擅自解除被依法封存、查封、扣押等行政强制措施;
(八)隐匿、私分、变卖、调换、损坏被封存、查封、扣押的财物的;
(九)无法定依据、违反法定程序或者超过法定种类、幅度实施行政处罚的;
(十)拒绝或者拖延履行法定职责,无故刁难行政相对人的;
(十一)未按罚缴分离的原则或者行政处罚决定规定的数额收缴罚款的,对罚没款、罚没物品违法予以处理的,违反国家有关规定征收财物、收取费用的;
(十二)以收取检验费等方式代替行政处罚的;
(十三)依法应当移交司法机关追究刑事责任,不予移交或者以行政处罚代替的;
(十四)泄露行政相对人的商业秘密给行政相对人造成损失的;
(十五)阻碍行政相对人行使申诉、听证、复议、诉讼和其他合法权利,情节恶劣,造成严重后果的;
(十六)因办案人员的主观过错导致案件主要违法事实认定错误,被人民法院、复议机关撤销或者部分撤销具体行政行为的;
(十七)无正当理由拒不执行或者错误执行发生法律效力的行政判决、裁定、复议决定和其他纠正违法行为的决定、命令的;
(十八)违反法律、法规规定向社会推荐生产者的产品或者以监制、监销等方式参与产品生产经营活动的;
(十九)滥用职权,阻挠、干预查处或者包庇、放纵生产、销售假冒伪劣商品行为,造成严重后果的;
(二十)违反法律法规规定,实施行政许可的;
(二十一)对于需要按照规定上报或者通报的事项,没有及时上报或者通报的;
(二十二)依照法律、法规和规章规定应承担行政执法过错责任的其他行为。
追究行政执法过错责任,主要采取以下方式并可视情节单独或者合并使用:
(一)责令书面检查;
(二)通报批评;
(三)暂扣或者吊销行政执法证件或者调离行政执法工作岗位;
(四)警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分;
(五)因故意或者重大过失的行政执法过错引起行政赔偿的,承担全部或者部分赔偿责任;
(六)涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。
 
(二)对行政审批事项受委托机关的监督
市体育局委托各县(市、区)体育局行使经营高危性体育项目许可、从事危险性大的体育健身经营活动及举办危险性大的体育竞赛经营活动的备案等审批备案事项。按照“放权不放责”的要求,市体育局要加强对受委托机关的监督和纠错。
一、监督检查对象
受邯郸市体育局委托行使行政许可备案职权的行政机关
二、监督检查内容
委托机关对受委托机关实施行政许可监督的内容主要包括:
(一)实施的行政许可备案事项是否超过委托范围、权限;
(二)实施行政许可备案时是否在法定依据之外增设其他条件;
(三)实施行政许可备案的工作人员是否具备条件;
(四)是否在办公场所公开依法应当公开的材料;
(五)有无违反规定条件实施行政许可备案的情况;
(六)实施行政许可备案的程序是否合法;
(七)是否擅自收费或者不按照法定项目和标准收费;
(八)是否索取或者收受他人财物或者谋取其他利益;
(九)变更、延续、撤回、撤销和注销行政许可的行为是否合法;
(十)是否履行对公民、法人或者其他组织从事行政许可备案事项活动的监督检查职责;
(十一)建立和执行实施行政许可备案工作制度的情况;
(十二)依法应当监督的其他内容。
三、监督检查方式
委托机关对受委托机关实施行政许可备案监督的方式主要有:
(一)听取行政许可实施机关的汇报;
(二)对行政许可案卷进行评查,查阅行政许可的有关文件和资料,核查行政许可的实施情况;
(三)对行政许可实施机关和工作人员进行考核、测评;
(四)对行政许可实施情况进行专项调查、定期检查和综合检查;
(五)对受理的行政许可投诉、举报案件依法进行调查处理;
(六)法律、法规规定的其他监督方式。
四、监督检查程序
委托机关对受委托机关进行调查和检查时,应当委派两名以上工作人员进行。
委托机关应当通过定期或者不定期监督检查等方式,加强对受委托机关实施行政许可的监督。
委托机关的有关业务机构对委托的行政许可进行监督检查,及时发现和纠正行政许可实施中的违法或不当行为,并给予业务指导。
  委托机关的法制机构负责对委托的行政许可活动进行法制监督。
委托机关的监察机构按照有关规定对委托的行政许可活动进行纪律监督和效能监察。
委托机关的有关业务机构、法制机构和监察机构实施监督,应当制作书面记录。
委托机关对受委托机关实施行政许可活动的监督结果作为受委托机关的工作考核的内容。
五、监督检查措施
委托机关在实施监督检查中发现受委托机关有违法情形的,应当根据情况依法作出责令限期改正、采取相应补救措施、确认违法或者依法撤销的纠错措施,并可给予通报批评。
责令限期改正、采取相应补救措施的,应当制作《行政执法监督通知书》;依据职权确认违法或者予以撤销的,应当制作《行政执法监督决定书》。
六、监督检查处理
(一)有下列情形之一的,委托机关根据利害关系人的请求或者依据职权,可以撤销行政许可:
    1.行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的;
2.超越法定职权作出准予行政许可决定的;
  3.违反法定程序作出准予行政许可决定的;
  4.对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的;
5.依法可以撤销行政许可的其他情形。
  被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的,应当予以撤销。
  依照前两款的规定撤销行政许可,可能对公共利益造成重大损害的,不予撤销。
依照本条第一款的规定撤销行政许可,被许可人的合法权益受到损害的,行政机关应当依法给予赔偿。依照本条第二款的规定撤销行政许可的,被许可人基于行政许可取得的利益不受保护。
利害关系人请求撤销行政许可的,委托机关应当进行调查。依法不予撤销的,应当说明理由。
(二)委托机关和受委托机关工作人员在实施行政许可委托监督活动中,有下列情形之一的,依照《河北省行政执法和行政执法监督规定》的规定由有权机关追究行政机关和有关责任人员的法律责任;
1.有徇私舞弊、渎职失职行为的;
2.利用职务上的便利,设卡、刁难管理相对人,索取、收受他人财物的;
3.违法实施行政许可给国家利益或者公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的;
4.超越职权、滥用职权实施行政许可的;
5.对投诉、举报违法实施行政许可行为的公民、法人和其他组织打击报复的;
6.有其他违法行为,经督促不予改正的。
(三)因受委托机关行政许可备案工作人员的责任产生国家赔偿的,委托机关履行赔偿责任后,向受委托机关及该责任人追偿。
(三)临时占用公共体育设施监管
一、监督检查对象
按法律法规规定被临时占用的市级公共体育设施
二、监督检查内容
(一)被临时占用的公共体育设施所开展的活动是否符合法律法规的规定(应用于举办公益性活动或者大型文化活动等);
(二)公共体育设施的占用时间是否在规定期限内(一般不得超过10日);
(三)占用期满后公共体育设施的功能、用途是否恢复原状;
(四)临时占用公共体育设施所获收入是否专项用于公共体育设施的维护和管理
三、监督检查方式
(一)在活动开展过程中赴实地进行监督检查,检查相关活动是否符合法律法规规定;
(二)在申报的占用期满后赴实地进行监督检查,检查是否存在超期占用,以及公共体育设施功能、用途恢复原状的相关情况;
(三)对占用公共体育设施所获收入的使用情况进行抽查;
(四)对投诉举报违法占用公共体育设施的情况进行执法检查。
四、监督检查措施
(一)定期检查:根据临时占用公共体育设施发生的时间,在事中、事后进行定期检查;
(二)不定期抽查:主要对收入使用情况、日常是否存在违法占用情况等进行抽查。
五、监督检查程序
对临时占用公共体育设施进行监督检查时,应当有2名以上行政执法人员参加,并出示行政执法证件。
检查过程中,应对公共体育设施开展活动的具体内容、实际占用时间、功能用途恢复情况、发现的问题及处理情况等作出详细记录,并由参加监督检查的执法人员和被检查单位的有关负责人签字后归档。必要时可通过摄影、摄像等手段对临时占用公共体育设施的相关情况进行记录取证。
对于检查过程中发展的问题和违法行为,应告知公共体育设施管理单位和实际占用单位,并依照有关法律法规规定做出处理。
六、监督检查处理
(一)对于未经体育行政部门批准,临时占用公共体育设施的活动场地开展非体育性活动的,责令限期改正,情节严重的对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。
(二)将临时占用公共体育设施活动场地的收入挪作他用的,责令限期改正,情节严重的对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。
 
(四)举办健身气功活动及设立站点审批监管
一、监督检查对象
全市法定健身气功活动及设立站点审批机构、依法授权的其他机构。
二、监督检查内容
检查法定健身气功活动及设立站点审批机构在履行职责中,其制度是否健全,行为是否规范,并对其每年的健身气功站点年检工作等进行检查。
(一)是否严格执行《健身气功管理办法》,工作职责是否明确,分管领导及工作人员是否到位。
(二)是否按照规定对健身气功活动及设立站点进行审批。
(三)是否严格执行健身气功站点年检工作。
(四)是否有力推进健身气功功法(国家体育总局规定)推广普及力度,开展健身气功社会体育指导员、教练员、裁判员及站点负责人的培训。
三、监督检查方式
(一)定期检查。一年一次,健身气功活动及设立站点审批机构自查和市体育部门抽查相结合,抽查每个区、县(市)不少于2个站点。
(二)不定期检查。重点检查存在问题较多、履行职责不力,群众意见大的机构。
四、监督检查程序
(一)制定计划。确定检查范围、检查内容、检查安排、检查要求等,并正式印发部署。
(二)实施检查。在各机构完成自查的基础上,检查组依据相关法规要求,通过听取汇报、查看台账资料、实地踏看等形式进行检查。
(三)检查结果汇总。检查工作完成后,检查组将检查情况上报市体育局。
(四)通报检查结果。根据检查情况,对检查基本情况、存在问题进行通报,并提出下一步工作要求。
(五)整改处理。各地体育部门对辖区内的健身气功站点进行整改。
五、监督检查措施及处理
(一)对监督中发现问题,组织各区、县(市)体育部门督促站点进行认真整改,没有整改措施并超过整改期限的站点要进行注销。
(二)违反《健身气功管理办法》规定,体育行政部门及相关工作人员不履行职责,造成不良影响的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。
(三)违反《健身气功管理办法》第六条和第十五条规定的,由体育行政部门配合公安机关等有关部门予以取缔或查处。
(四)违反《健身气功管理办法》规定,擅自举办健身气功活动,或擅自设立健身气功站点的,由体育行政部门配合公安机关等有关部门予以取缔,并由公安机关根据《群众性文化体育活动治安管理办法》的规定进行处罚。
(五)市级各类公共体育设施、农民体育健身工程监督管理
一、监督检查对象
新建的市级各类公共体育设施、农民体育健身工程
二、监督检查内容
检查公共体育设施、农民体育健身工程建设是否符合标准;场地是否设有管理制度和安全使用说明;健身器材是否符合国家强制性标准。重点检查:
一)建设场地是否符合公共体育设施、农民体育健身工程建设的用地标准,保证健身器材有足够场地安全地安放。
(二)体育健身设施的配备是否符合公共体育设施、农民体育健身工程建设的设施项目要求,有明确安装器材的品种与数量。
(三)公共体育设施、农民体育健身工程中配备的健身器材是否严格执行国家标准GB19272-2011。
(四)场地内是否设有管理制度和器材安全使用须知等。
三、监督检查方式
(一)自查。每年区、县(市)对所辖新建的各类公共体育设施、农民体育健身工程进行现场检查。
(二)监督抽查。市级组织专家对新建的各类公共体育设施、农民体育健身工程申报材料进行审核,并进行实地抽查。
四、监督检查措施
(一)申报材料检查。在各区、县(市)自愿申报的基础上,市级组织专家对申报材料进行初审;
(二)场所实地检查。选派相关人员对初审合格的单位进行现场检查。
五、监督检查程序
(一)制定检查计划。确定检查范围、检查内容、检查安排、检查工作要求及具体检查细则。
(二)实施检查。在各地自查的基础上,检查申报材料,并组成检查组按照场地建设要求标准,实地进行逐一核实检查。
(三)检查结果汇总。检查工作完成后,检查组将检查情况上报市体育局。
(四)通报检查结果。根据检查的情况,对检查基本情况、存在问题进行通报。
(五)整改后处理。对存在问题需要整改的单位,限期要求整改,完成整改后需将整改结果上报市体育局。
六、监督检查处理
(一)区、县(市)体育行政部门对辖区范围内申报市级各类公共体育设施、农民体育健身工程所需健身设施的采购与安装监管负责。建设单位未进行场地及需求评估,或者是评估情况与实际情况严重不符合的,不予申报认定。建设单位在器材招投标活动中未明确质量要求及严格把关并造成后果的,不予申报认定。
(二)市体育局对新建的市级各类公共体育设施、农民体育健身工程实施抽查制度,并选派由符合资质的检测机构对涉及的健身器材进行质量检测,检查不合格的单位停止经费资助,不予认定。
(三)对监督中发现的问题,督促建设单位认真进行整改,并及时报请体育部门进行复查。对经复查仍达不到建设标准要求的,取消认定资格。
(六)各级体育后备人才(传统项目学校)监督管理
一、监督检查对象
各级体育后备人才基地学校(体育传统项目学校)
二、监督检查内容
各级体育后备人才基地学校(体育传统项目学校)的建设、管理、体育项目及活动的开展、体育场地设施、师资队伍建设、人才的培养、配套经费的使用等内容。
三、监督检查方式
通过听取汇报,查阅资料,座谈交流,实地查看或抽查等方式进行监督检查。
四、监督检查措施
1、对申报材料及相关指标达到要求的予以确认,不符合的规定的不予确认;2、要求上报计划、总结及经费使用情况,进行实地检查或抽查;3、市级体育后备人才基地学校四年一周期后根据创建要求进行重新确认。
五、监督检查程序
区、县(市)体育局、教育局对各级体育后备人才基地要进行监督检查;市体育局在区、县(市)体育局、教育局检查的基础上,受理申报材料,对申报材料进行审核,并进行实地查看或抽查。
六、监督检查处理
不符合要求的,将要求整改,直至取消市级体育后备人才基地学校的命名及经费资助。
 
(七)各级各类青少年体育俱乐部、市级青少年户外体活动营地监督管理
一、监督检查对象
各级各类青少年体育俱乐部、市级青少年户外体育活动营地
二、监督检查内容
各级各类级青少年体育俱乐部、市级青少年户外体育活动营地的建设、管理、体育项目及活动的开展、体育场地设施、师资队伍建设、人才的培养、配套经费的使用等内容。
三、监督检查方式
通过听取汇报,查阅资料,座谈交流,实地查看或抽查等方式进行监督检查。
四、监督检查措施
1、对申报材料及相关指标达到要求的予以确认,不符合的规定的不予确认;
2、要求上报计划、总结及经费使用情况,进行实地检查或抽查
五、监督检查程序
区、县(市)体育局(教育局)对市级青少年体育俱乐部、市级青少年户外体育活动营地进行监督检查;市体育局在区、县(市)体育局检查的基础上,受理申报材料,对申报材料进行审核,并进行实地查看或抽查。
六、监督检查处理
不符合要求的,将要求整改,直至取消青少年体育俱乐部、青少年户外体育活动营地的命名及经费资助。
 
(八)规范行政处罚裁量权
为促进行政执法部门严格、公正、文明执法,从源头上防止和减少滥用行政处罚裁量权的行为,预防和减少行政争议的发生,制定规范行政处罚裁量权制度。
一、主要内容
对法律、法规和规章中规定的违法行为种类、情节、性质和危害程度,以及从轻、减轻、从重处罚等情形进行细化,并归纳、分类;对法律、法规、规章规定可以选择行政处罚种类的,根据违法行为的事实、情节、性质、社会危害程度和违法当事人主观过错、消除违法行为后果或影响等因素,确定适用该行政处罚种类的具体标准及单处、并处的行政处罚的标准;对法律、法规、规章规定行政处罚有自由裁量幅度的,根据上述因素,细化具体的行政处罚幅度;对法律、法规、规章没有规定行政处罚罚款的裁量阶次和幅度的,可以按照比例原则匡算出相对科学、合理的裁量阶次和罚款幅度,但均不得超过法定罚款限度。
三、有关措施
(一)市体育局对本区域本系统规范行政处罚裁量权工作进行指导监督,并对行政处罚裁量标准规范的实施情况进行评估,根据法律、法规、规章的修改和废止以及经济形势、社会情形等变化作相应调整和完善。
(二)县级体育主管部门可以直接使用上级体育主管部门对同一行政处罚行为制定的裁量标准,也可以在省市体育局公布的标准规范内,结合本地实际,细化、量化行政处罚裁量权的具体标准,并组织实施。
(三)市县两级体育主管部门在建立和推行行政处罚裁量标准制度的同时,建立健全公开信息、说明理由等程序规定和执法投诉、案卷评查、教育培训、案例指导等配套制度。
 
 
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